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适用范围:监狱监控系统方案、看守所监控系统方案
随着国家改革开放步伐的加快,社会犯罪也不断向科技化、专业化发展,这给公安部门的侦破工作带来了前所未有的困难,而在费尽周折将罪犯绳之以法之后,一个更艰巨的摆在了司法干警面前的任务是如何适应时代的发展,结合当今的新形势科学地做好罪犯的管理改造工作,完善监狱自身各方面的建设。
    由于我国经济发展东西差异、沿海地区与内陆差异。整个监狱系统现有的信息化建设程度也存在着较大的差距。但就系统整体而言,现代化的信息建设还是比较落后的,具体体现在以下几个方面:
1、现有信息化硬件平台缺乏、落后,目前的设备无法满足应用需求,急需更换。
2、现有信息化软件平台标准各异,无法形成规模应用,往往造成信息孤岛,各自为政,对行业的整体管理造成障碍。
3、系统内行业业务软件平台缺乏,使绝大部分基层单位不得不将本已有限的警力和时间花在繁重、琐碎的重复性劳动中,从而造成极大的成本浪费;
4、资金和技术的限制使得信息化建设困难重重;
5、个别地区首先面临生存问题。
    但是随着国家相关主管机构对监狱行业信息化建设重视程度的不断提高,监狱系统陆续在政策、财政上取得了不同程度的倾斜,这为监狱系统信息化建设的开展提供了必要的保障,也极大地吸引了业界的关注,使得行业的信息化建设在内容和质量方面都将面临很大程度的提高。
监狱行业单位历来对外是比较神秘的,在老百姓眼中可能一辈子都不愿和监狱打交道,这样监狱单位的机构设置、业务分割、工作流程、人员组成、行业管理等一直像笼罩在一层薄纱之下,显得朦朦胧胧;再者由于监狱行业本身的涉密性,也不容许使自己过于透明,这些原因造成的外界对行业的不了解从而导致了某种神秘性。其实监狱本身有其双重身份:首先,作为国家职能部门和纪律部队的一部分,它担负着国家交给的改造、教育、挽救和管理罪犯的职责,这也是监狱的首要职责;其次,罪犯的改造要通过各种适当的方式,而劳动是其中重要且不可或缺的一项内容,劳动即为生产,生产就要经营,经营就要遵循市场经济规律,从这方面讲,监狱又有企业应具备的大部分要素。但严格意义上讲也不完全一样,企业自主经营、自负盈亏;监狱是国家的,相关产值应如数上缴国家,所有的费用、开支由国家财政负担,是带有企业行为的事业单位。监狱的这种特性决定了不能单纯地将它划入政府或企业的圈子,而是要综合全面地考虑不同职能的不同需求。
    监狱作为政府职能部门,包括了所有政府机关通用的各种需求,即对办公自动化系统的需求,包含政府办公需要的诸多功能模块;作为关注生产经营的企业,他需要考虑生产、财务、营销、技术、资源管理等多方面的功能。除此之外,作为行业的特色需求,监狱对狱政业务的管理成为行业业务需求的重点体现,同时监狱的现代化安全防范的建设也势在必行。监狱行业最终需要一套通过一个门户平台能够涵盖多种应用的并最终达到垂直管理的系统。
监狱是实现社会治安综合治理的最重要环节之一。监狱发生的任何闪失,都会给监狱外的社会治安带来巨大的压力,甚至严重的后果。近些年来,犯罪人素质和技术水平越来越高,魔高一尺,道高一丈,采用高科技手段加强防范是当务之急。监狱是强制管理违法犯罪人员的场所,在押人员不容易管理,要保障社会的安全,也要保障狱警人员的安全、在押人员的安全。对犯罪者日常行为及特殊情况下的监控,是监狱不可缺少的职责。在高新技术数字化发展的今天,“多媒体、数字化、全方位”是监狱系统对电视监控系统的新要求,也是充分发挥监控系统的作用,实现“向科技要警力”的途径。电视监控报警系统通过对监狱四周围墙、监舍、禁闭室等重点区域进行严密的二十四小时电视监控,不仅能在第一时间对诸如越狱或意欲越狱等事件作出快速反应,还能提供事件发生前后一定时间内的查证资料;同时采用监控远程传输技术实现省局监控中心对各个监狱的监控,为监狱的管理工作提供更有效的管理手段,大大减轻监管人员的压力,提高管理的效率和质量。
    通过监狱内安装的监控摄像头,就可以对监狱内进行全实时的视、音频监视录像,囚犯在监狱内的所有活动都可记录在内;还可以通过远程控制中心对监狱进行远程监控,能实现无人值班时进行实时录像。
    为了进一步满足社会经济发展与人们文明生活的高标准要求,创造一个稳定、安全、快捷、高效的社会与生活环境,并根据各种不同监狱的需要,从项目的具体实际出发,做到配置合理,留有扩展余地,技术先进,性能价格比高,确保系统性能高质量,高可*性。
本方案根据项目提供的相关文件,并根据项目的实际需求,参照有关国际标准和国家标准,并结合我公司从事过的多个项目所积累的经验,编制出这套技术方案。